发改委：鼓励民间资本投资重大工程项目

发布者：发布时间：2016-08-26

“十三五”规划纲要中的165个重大工程项目正在有序推进，国家发改委下一步将加大推进力度，原则上不再审批项目建议书

国家发改委近日就“充分发挥重大工程项目牵引作用，推动‘十三五’规划《纲要》全面实施”举行发布会。会议透露，“十三五”规划纲要中的165个重大工程项目正在有序推进，国家发改委下一步将加大推进力度，原则上不再审批项目建议书，直接审批可行性研究报告，最大限度简化审批程序，大幅缩减审批时间。

会上，国家发改委副主任胡祖才介绍，“十三五”规划纲要在23个专栏中明确的165项重大工程项目，主要涵盖科技创新、结构升级、基础设施、生态环保、民生改善5个方面，抓好这些重大工程项目的落实，对牵引和带动“十三五”时期经济社会发展具有非常重大的意义和作用。从目前进展看，各项重大工程项目积极有序推进，一批结转在建项目正在加快实施，一批新建项目已经开工，一批重大项目正在抓紧开展前期工作；还有一批重大工程项目，正在通过编制规划、制定方案、开展试点等方式积极推进，对经济社会发展的牵引作用已经初步显现。

胡祖才表示，165项重大工程明确了相关领域的重要发展方向，为民间投资提供了方向和引导。通过这些项目的实施，会带动相关产业链的发展，带来社会资本投资的利好。比如环境保护重大工程中，有资源综合利用、循环利用和大气、水、土壤等污染治理项目，还有企业排放达标行动等等，为环保产业发展带来了很大的市场机遇。

胡祖才透露，为了让民间投资参与项目实施中，国务院已进行了全国督查，并根据督查的情况，提出了针对性的政策措施，破除阻碍民间投资进入市场、进入重大工程当中的政策障碍。

胡祖才表示，具体来讲，一是深入推进“放管服”，就是减少审批，降低制度性交易成本。二要营造公平竞争的市场环境，特别是对民间投资要给予一视同仁的投资环境。这里面最重要的就是要最大程度地放开市场准入。国务院已经明确要抓紧建立市场准入负面清单。特别提到，要进一步放开民营机场、基础电信运营、油气勘探开发等领域，使得民营投资能够公平参与。三是创新民间投资的参与方式，广泛吸引社会投资。

来源：矿业报